En las negociaciones del gobierno de Morales con los Estados Unidos, se decidió la entrega de las aduanas del país a funcionarios designados por los americanos, quienes se encargarían de ceder el 45 % de los ingresos para el gobierno dominicano, 55 % para el pago de las deudas, y 5 % para los gastos de la Receptoría General de Aduanas, recién creada.